東西問丨世界氣象組織秘書長:中國能為全球“全民預警”提供什么經驗?
中新社重慶4月23日電 題:中國能為全球“全民預警”提供什么經驗?
——訪世界氣象組織秘書長塞萊絲特·紹洛
作者 梁欽卿 宋紫月

在全球變暖背景下,極端天氣氣候事件頻發,建立早期預警系統的需求和必要日益增強。近日,世界氣象組織(WMO)秘書長塞萊絲特·紹洛(Celeste Saulo)來渝,調研聯合國全民早期預警重慶實踐。
這是紹洛第一次到訪重慶,她實地了解了數智氣象賦能超大城市治理、全民早期預警重慶實踐和基層氣象災害預警聯動等工作。為什么重慶這座城市值得重點關注?在推動全球“全民預警”進程中,中國可以在哪些方面發揮作用?紹洛在接受中新社“東西問”采訪時予以解讀。

現將訪談實錄摘要如下:
中新社記者:您此次調研聯合國全民早期預警重慶實踐。從WMO的角度看,為什么重慶值得重點關注?重慶的早期預警實踐有何借鑒意義?
紹洛:重慶是一座地形復雜、氣象災害風險較高的特大城市。重慶利用先進技術應對挑戰,成功將預警系統深度融入數字城市治理框架,致力于打造氣候適應型城市。將氣象數據接入城市數字“大腦”,有效縮小了從預報到防災決策的距離。這正是WMO所倡導的方向——從“預報”轉向“行動”,確保預警及時覆蓋每一個人。
重慶的地理位置非常獨特,坐擁兩江、環抱群山,城市發展規模巨大。這種自然與城市的特殊組合,使其面臨一系列極端災害風險。因此,重慶在應對復雜環境挑戰中積累的經驗,尤其值得其他城市化進程快、地處山區或面臨洪水風險的國家和地區借鑒,例如南亞、東南亞、拉丁美洲和非洲的許多地方。這凸顯了將氣象服務與政府規劃、行動緊密結合的極端重要性。
我深信,重慶是人工智能、數字創新與復雜自然環境成功結合的典范。目前,重慶開發的全民早期預警系統,其經驗經過適配,完全可以與其他國家的城市共享,我們對此充滿期待。

中新社記者:聯合國“全民預警倡議”提出目標,到2027年年底,確保地球上每個人都能受到多災種早期預警系統的保護。明年是關鍵一年,目前進展如何?
紹洛:我們在推進“全民預警”倡議方面取得了良好進展。根據WMO《2025年全球多災種早期預警系統現狀報告》,目前全球已有119個國家建立了多災種早期預警系統,覆蓋全球約60%的國家。非洲和亞洲的許多國家積極響應,制定“全民預警”路線圖。我們也在不斷拓展聯合國機構及世界氣象組織的合作伙伴網絡。當前,亟須利用人工智能等新技術優勢,進一步加強災害預報、預警信息“最后一公里”傳遞和社區應急行動能力。
如今,極端天氣事件愈發頻繁,受影響人口也更多。可以說,整個世界都暴露在更極端的風險之下,但各國在災后的應對能力差異巨大。最不發達國家和小島嶼發展中國家受災害和氣候影響更為嚴重,卻缺乏應對資源,急需針對性的技術和資金支持。這是需要重點加強支持的領域,必須攜手提升應對極端災害的韌性,讓民眾在災害后能盡快恢復正常生活。

中新社記者:在推動全球“全民預警”進程中,您認為中國在WMO框架下發揮了什么作用,未來可以在哪些方面發揮更大作用?
紹洛:中國對“以人為本”的理念有深刻理解并堅定執行,堅持不讓任何人掉隊,確保每個人都得到保護。中國在技術進步、數據創新和衛星觀測方面成就斐然,已部署大量風云系列衛星,積極與國際社會共享數據與信息。對于WMO,中國秉持開放態度,樂于分享成就,也虛心學習他國經驗,尤其是風云系列衛星提供的海量信息,對于建立全球更好的災害監測系統至關重要。
同時,通過發展“媽祖”預報系統、建設強大的綜合觀測網絡、依托世界氣象中心(北京)進行數據共享以及提供能力建設支持,中國展現了卓越的技術領導力。
展望未來,中國可以通過分享基于人工智能的預報模型、拓展南南合作、在全球倡導預警系統建設,在加速實現“保護地球上每一個人”的共同使命中,發揮更關鍵的作用。

中新社記者:不久前,重慶的“AI智能城市防洪減災氣象系統”入圍第十四屆迪拜國際可持續發展最佳實踐獎,這表明氣象災害防御日益被視為城市治理的一部分。從WMO的角度看,重慶這一案例具有怎樣的國際價值?
紹洛:重慶的AI智能城市防洪減災氣象系統是一個優秀范例。它利用先進技術將大數據轉化為切實可用的治理工具,使預警更快、更準、更有效。未來,評估這類系統的成功與否,應更側重于其實際降低的風險程度和保護的生命數量。必須指出,僅有人工智能是不夠的,它必須與專業的人工判斷、完善的基礎觀測網絡相結合。如果缺乏高質量的數據支撐和實時觀測,任何人工智能系統都難以做出精準決策。
如今,極端天氣已成為“新常態”,但有效的預警能夠拯救生命。我們已掌握必要的科學和技術,現在最需要的是緊迫感和持續投資,以便更快速、更長遠地推進目標,確保到2027年實現全民早期預警。在實現這一目標的過程中,資金支持、國際合作與能力建設至關重要。歷史證明,早期預警機制是行之有效的。(完)
受訪者簡介:

塞萊絲特·紹洛(Celeste Saulo),出生于阿根廷布宜諾斯艾利斯,畢業于布宜諾斯艾利斯大學,阿根廷氣象學家,從2014年起擔任阿根廷國家氣象局局長。
紹洛長期參與世界氣象組織的工作,2015年6月當選為世界氣象組織執行理事會成員;2018年4月,當選為世界氣象組織第二副主席;2019年6月,當選為第一副主席,成為擔任該職務的第一位女性。
她在數值天氣預報、大氣動力學和熱力學、中尺度氣象學、云動力學和云微物理學方面擁有豐富的教學經驗,指導過許多本科生和研究生,并在20多個由國家和國際機構資助的研究項目中擔任首席調查員。
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