中新網錫林郭勒5月13日電 題：錫林郭勒草原深處，有一位化解牧區矛盾的“金牌調解員”

　　作者 奧藍 烏伊罕

　　初夏的錫林郭勒草原已泛青。一大早，那布其帶隊驅車56公里，來到都日布勒吉嘎查回訪調解案件的當事人巴圖(化名)。兩年前，因一獸藥店工作人員操作失誤，巴圖家22頭牛死亡、21頭牛出現中毒癥狀。后經調解，獸藥店經營者秀秀(化名)支付巴圖經濟損失賠償金共計25萬元。

　　“基層調解工作中，案結并非終點，常態化回訪跟進是定紛止爭、化解矛盾、筑牢基層平安防線的關鍵舉措。”那布其在巴圖家不僅核查了賠償款項落實、雙方后續相處情況，還仔細了解了巴圖家當下的生產生活狀況。

　　那布其是“85后”，自2014年入職西烏珠穆沁旗司法局之后，一直扎根基層從事司法行政工作。這樣在牧區走家串戶調解奔波，是她10多年基層工作的日常。日前，中新網記者隨她一起走進錫林郭勒草原腹地，體會這位草原調解員的工作日常。

　　西烏珠穆沁旗地處錫林郭勒草原腹地，這里地廣人稀、牧戶居住分散，民間借貸、草場邊界、生產經營等各類矛盾糾紛多發、頻發，這也是基層治理工作的難點。在那布其看來，她的工作就是引導大家通過合法渠道維權，把各類矛盾化解在萌芽、穩控在基層，全力維護牧區正常生產生活秩序。

　　“我從小在牧區長大，深知牧民的淳樸善良，也熟悉草原的人情世故。”那布其總說，調解方式要貼合牧區實際，既要堅守法律底線，也要兼顧草原民情和傳統習俗。“用心用情，才能做好牧民身邊的貼心人。”

　　錫林郭勒草原上的牧業生產有很強的周期性和季節性，牧民們都有貸款的需求，民間借貸糾紛向來是矛盾問題的重要導火索。那布其觀察到，當地牧戶以牲畜為主要財產，缺乏固定的收入來源，還款能力不均衡，為此，她提出了以“銀行借款置換民間借貸”和“破產式”還債方式，通過評估牲畜價值、按比例以畜抵資償還本金的方式，既保障債權人權益，又避免牧民一次性還債陷入生活難題。

　　通過這一創新做法，那布其所在的巴彥花司法所累計成功化解79起民間借貸案件，涉及金額650余萬元。

　　普法宣傳是提升牧區群眾法治素養的關鍵舉措。針對牧戶居住分散、集中普法難度大的現實難題，2018年，那布其牽頭組建法治宣講隊伍，打造“流動法治課堂”，驅車走遍轄區內35個嘎查，以案釋法，將身邊案例、法律常識講給牧民聽。

　　記者也在采訪中了解到，越來越多的力量正在加入到牧區基層調解中。那布其在吉仁高勒鎮司法所工作期間，牽頭帶著司法所、派出所、嘎查“兩委”、網格員、嘎查基層法治骨干等，建立起了矛盾糾紛多元化解平臺，聯調聯處矛盾糾紛。

　　吉仁高勒鎮都日布勒吉嘎查黨支部書記賽音吉雅與那布其“合作”了4年，對此感觸頗深。“以前只能靠嘎查調解，不僅耗時久，還容易引發新的矛盾，如今真是不一樣了，那布其帶著我們多方聯動、優勢互補、效果更好。”

　　從業至今，那布其累計調處各類矛盾糾紛約250起，涉案金額上千萬元，陸續獲評全國司法所模范個人、全區金牌人民調解員等榮譽。

　　“常年奔波草原，工作確實辛苦，但牧民群眾的信任、黨員的責任擔當和為民服務的初心，一直支撐著我堅守在基層調解崗位。”在那布其看來，用司法溫情化解牧民矛盾，守護牧區和諧穩定，就是工作的意義。(完)