(經濟觀察)中國央行最新報告釋信號:提升債券市場功能
中新社北京5月12日電 (陶思閱)中國央行11日發布2026年第一季度中國貨幣政策執行報告,同時以專欄的形式詳解了中央銀行與債券市場的關系。中國央行表示,將繼續加強債券市場管理,提升債券市場功能。
“銀行債券投資與信貸投放一樣,是向實體經濟融資的重要方式,也是貨幣創造的重要途徑。”中國央行在專欄文章中說。
中國首席經濟學家論壇理事長連平觀察到,直接融資提速、政府融資快速擴張等,是當前中國金融結構變化的重要特征。其中,直接融資以債券融資為核心支撐。
貨幣創造方面,銀行債券投融資行為已經成為影響貨幣供應和信用創造的重要渠道。數據顯示,2025年末,銀行持有的債券超過100萬億元人民幣,占其總資產的25%,較2015年上升7個百分點;債券與貸款比例為35%,較2015年上升6個百分點。
中國央行指出,銀行等金融機構債券投融資行為還與貨幣政策傳導、金融風險防范高度關聯,也是人民幣國際化的重要途徑。
從利率形成和傳導來看,銀行作為最主要的債券投資交易者、做市商和公開市場一級交易商,在債券價格發現、形成和市場穩定中發揮重要作用,是利率傳導的第一道關口。中國央行通過債券市場規則和做市商、公開市場一級交易商管理,規范、引導銀行債券投資交易行為,是有效實施貨幣政策調控的重要基礎。
從金融穩定來看,非銀機構長期從銀行體系獲取流動性,其債券投資交易行為、流動性風險與銀行資產負債高度相關。專欄文章指出,非銀機構過度加杠桿、期限錯配等行為也是引發風險的重要因素,持續加強投資者風險管理,完善債券市場建設和宏觀審慎管理,對防范系統性風險十分重要。
債券市場的穩步發展,還為人民幣國際化提供了有力支撐。近年來,中國央行持續推進債券市場高質量開放,優化“債券通”“互換通”等市場機制設計,簡化境外投資者入市流程,豐富境外投資者風險管理和流動性管理工具。
數據顯示,截至3月末,已有80余個國家或地區的1194家境外機構投資者持有中國債券,境外機構投資者成為國際收支平衡的重要力量,有力促進跨境貿易投資流出資金的回流和再循環。
基于此,中國央行表示,下一步將繼續加強債券市場管理,提升市場功能,為貨幣政策框架完善、金融市場穩健運行、國際收支平衡和人民幣國際化提供有力支撐。(完)
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